LA FIRMA DEL PROTOCOLLO
Oggi, a Venezia, il presidente della Regione Veneto Luca Zaia ha incontrato il Ministero della Cultura Gennaro Sangiuliano, per firmare un Protocollo d’Intesa, accompagnato da un Disciplinare attuativo, per il completamento delle attività per l’elaborazione del Piano Paesaggistico Regionale.
Si tratta del completamento di una complessa attività collaborativa, iniziata nel 2009 tra la Regione e l’allora Ministero per i Beni e le Attività Culturali, con la nascita del Comitato Tecnico per il Paesaggio (CTP) il cui lavoro svolto deve ora trovare completezza e deve essere assunto e fatto proprio dal territorio. Il Protocollo odierno è indispensabile alla luce dell’approvazione del Piano Territoriale Regionale di Coordinamento (PTRC) del 2020 e della consapevolezza maturata della complessità della situazione vincolistica emersa, che hanno reso opportuno l’aggiornamento dell’Intesa del 2009.
Con la firma odierna diamo l’avvio a un percorso di lavoro e a un nuovo approccio per la difesa e valorizzazione del territorio e delle professionalità che se ne occupano.
Siamo la Regione con il più alto numero di vincoli in Italia (1.148), e questo perché c’è molta sostanza da preservare, ma è il momento di fare ordine, con un approccio accademico e istituzionale, che porterà tutti, amministratori e cittadini, a sapere con precisione cosa si può e cosa non si può fare”.
IL SALUTO AL MINISTRO
Mentre salutava Sangiuliano, Zaia ha detto: “Con il Ministro – c’è un legame di amicizia e stima reciproca. Il nostro è un augurio che viene da una Regione che, in materia di beni culturali ha molto da dire. Peraltro, Sangiuliano conosce bene il Veneto nei confronti del quale in varie occasioni ha dimostrato di metterci davvero il cuore.
LE PAROLE DI SANGIULIANO
“Per questa Regione ho una passione sincera, perché il Veneto è strategico nel sistema nazionale della cultura – ha detto Sangiuliano –. È centrale per il sistema Paese, ma non solo per il Pil e l’economia. In questo caso tuteliamo il paesaggio e la cultura veneti, e abbiamo il dovere di agire per modernizzare, nella consapevolezza che la cultura, ben lungi dall’essere avulsa dall’economia, è una seria produttrice di Pil. Con questa collaborazione andiamo ad armonizzare, e quindi difendere e valorizzare al contempo, un patrimonio immenso”.
Obiettivo fondamentale, sia della Regione che del Ministero, è quello di pervenire alla redazione del Piano Paesaggistico per perseguire e rendere applicabili i principi di tutela, salvaguardia e integrazione dei valori del paesaggio, per cui sussistono i presupposti per continuare la collaborazione, definendo modalità, tempi e programmazione delle attività necessarie per la redazione del Piano. La volontà concorde di Regione e Ministero è quella di definire un quadro normativo e strumentale univoco e condiviso per la tutela efficace dei beni paesaggistici presenti sul territorio e dei caratteri, specificità e valori paesaggistici identitari che connotano la Regione del Veneto. L’elaborazione congiunta si attuerà con la predisposizione del Piano, che sarà approvato per stralci.
IL PèIANO SUDDIVISO PER STRALCI
Il primo stralcio andrà approvato mediante una variante al PTRC del 2020 con una specifica considerazione dei valori paesaggistici:
- - Riconoscimento degli Ambiti di Paesaggio e degli Obiettivi di Qualità Paesaggistica
- - Relativamente a ciascuno degli Ambiti di Paesaggio, attuazione di quanto previsto dall’art. 143 del Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio
- - Attuazione dello stesso art. 143 del Codice a eventuale completamento dell’individuazione delle aree gravemente compromesse e degradate.
Il secondo stralcio riguarderà l’approvazione dei Piani Paesaggistici Regionali d’Ambito (PPRA) a copertura dell’intero territorio regionale, come integrazione del PTRC del 2020 con considerazione specifica dei valori paesaggistici, a partire dal recepimento dei contenuti del primo stralcio.
Regione e Ministero concordano anche che il Piano preveda adeguate misure di coordinamento degli strumenti di pianificazione territoriale e di settore con il Piano medesimo, nonché dei piani, programmi e progetti nazionali e regionali di sviluppo economico. La Regione assume le previsioni del Piano come cogenti per gli strumenti urbanistici dei Comuni, delle Province e della Città Metropolitana , vincolanti per gli interventi settoriali, prevalenti sulle disposizioni degli atti di pianificazione a incidenza territoriale previsti dalle normative di settore, compresi quelli degli Enti gestori delle aree naturali protette.
Nell’ambito del Protocollo, Regione e Ministero istituiscono un Comitato Tecnico per il Paesaggio, composto da esponenti ministeriali e regionali, che si occupa dell’attuazione del Protocollo, verifica il rispetto del Disciplinare Attuativo, individua le risorse finanziarie, tecniche e organizzative necessarie. Il Comitato può infine promuovere ogni iniziativa per superare eventuali ostacoli al raggiungimento degli obiettivi.
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